Чрезвычайные административно-правовые режимы: монография

«Чрезвычайные административно-правовые режимы: монография» — это монография о правовом регулировании чрезвычайных режимов и организации государственного управления в особых условиях. Сергей Алексеевич Старостин разбирает, как в российском праве устроены чрезвычайные административно-правовые режимы, по каким признакам они выделяются и чем отличаются от режимов, действующих в обычной обстановке. Издание адресовано тем, кому важно понять логику чрезвычайного законодательства, его структуру и проблемы применения, включая вопросы, которые стали особенно заметны в период пандемии COVID-19. Монография относится к административному праву и смежным вопросам конституционного права, связанным с чрезвычайными режимами. В центре внимания — сама категория чрезвычайных административно-правовых режимов, их место в системе публичного права и основания для классификации. Автор показывает, почему такие режимы выделяются именно как чрезвычайные, а не как особые, специальные или экстраординарные. Отдельное место занимает правовое регулирование чрезвычайного положения. В книге разбираются его признаки, содержание и связь с государственным управлением в чрезвычайных ситуациях. Рассматриваются также режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а ещё проблемы их организационного обеспечения в условиях пандемии. Ключевые темы монографии Одна из главных тем — классификация чрезвычайных административно-правовых режимов. В её основу положены критерии чрезвычайности ситуаций, что позволяет увидеть, как эти правовые механизмы встроены в российское чрезвычайное законодательство. Такой подход делает материал полезным не только для теоретического изучения, но и для понимания логики правового регулирования. В книге дана критическая оценка действующего федерального конституционного закона о чрезвычайном положении. Автор не ограничивается описанием норм, а указывает на спорные места и предлагает направления их совершенствования. Ещё одна важная линия — идея профилактического режима особого положения, который мог бы предшествовать чрезвычайному положению и давать исполнительной власти дополнительные полномочия для предупреждения чрезвычайных ситуаций. Для систематизации материала приводятся многочисленные определения ключевых понятий. Кому будет полезно Монография будет полезна законодателям, которые занимаются вопросами совершенствования административного и чрезвычайного законодательства. Она также подойдёт учёным-правоведам, аспирантам и студентам юридических направлений, которым нужен не общий обзор, а последовательный разбор конкретной отраслевой темы. Издание пригодится и тем, кто изучает государственное управление в чрезвычайных ситуациях, административно-правовые режимы и устройство публично-правовых ограничений. Ценность этой работы — в узком фокусе на чрезвычайных режимах, системной классификации и внимании к современным правовым проблемам, включая опыт периода пандемии.